Генеральная карта Таврической губернии 1822 г.

Присоединение Крыма к России стало логическим завершением продвижения России к Черноморскому побережью. В 1774 г. по условиям Кючук-Кайнарджийского мирного договора Крым получил автономию.
Юридическим основанием стал Манифест "О принятии полуострова крымских жителей и прочих татарских народов в Российское подданство, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу" от 8 апреля 1783 г. В нем в частности говорилось, что императрица обязуется содержать крымских татар «наравне с природными Нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру».

Возвещая жителем тех мест силою сего Нашего Императорского манифеста таковую бытия их перемену, обещаем свято и непоколебимо за Себя и Преемников Престола Нашего содержать их наравне с природными нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру, коей свободное отправление со всеми законными обрядами пребудет неприкосновенно; и дозволить напоследок каждому из них состоянию все те правости и преимущества, каковыми таковое в России пользуется; напротив чего от благодарности новых Наших подданных требуем и ожидаем Мы, что они в счастливом своем превращении из мятежа и неустройства в мир, тишину и порядок законный потщатся верностью, усердием и благонравием уподобиться древним Нашим подданным и заслуживать наравне с ними Монаршую Нашу милость и щедроту.