В разгар тяжелой Северной войны кавалерия непрестанно требовала пополнения свежими скакунами. Рассудив о нуждах армии и тяготах дворянского сословия, Сенат постановил: как быть с мелкопоместными московскими дворянами? У кого и десятка крестьянских изб в вотчине не сыскать, тому отдать в казну строевого коня — значит пойти по миру. Посему повелели: с таких «маломочных» помещиков брать подать не живыми лошадьми, а звонкой монетой в складчину. Считать так: сколько казне стоит покупка доброго коня, ту сумму и раскидать меж ними по числу крестьянских дворов. А уж те бояре да дворяне, за кем дворов числится свыше десятка, пусть серебром не отговариваются — с них, по строгому государеву указу, как и встарь, требовать в драгунские полки справных лошадей натурой. О чем и послать надлежащий наказ в Московскую губернию
2654. - 1713 год, 6 марта (17 марта. Сенатский [указ]. О сборе в Московской губернии с помещиков, за которыми числится менее десяти дворов, денежных средств вместо лошадей согласно указу.
С помещиков Московской губернии, если за кем-либо по переписным книгам 7186 (1678) года числится менее 10 дворов, за лошадей взимать деньгами по указу, соразмерно той цене, по которой тех лошадей велено покупать, рассчитывая пропорционально количеству дворов; а за которыми числится более 10 дворов, тем по-прежнему и по сему указу Его Великого Государя платить [повинность] лошадьми, а денег с них не брать; и о том в Московскую губернию послать указ Его Великого Государя.
Причины принятия:
Документ принят в период Северной войны (1700–1721 гг.), когда требовалось регулярное комплектование драгунских (кавалерийских) полков. Повинность по поставке лошадей (натуральный налог) распределялась по подворному принципу (на основе переписи 1678 года). Однако лошадь — неделимая единица. Мелкопоместные дворяне (имевшие 1-9 дворов) физически не могли предоставить «часть» лошади, а покупка целой лошади для них была разорительна. Закон был принят для рационализации сборов: чтобы не разорять мелких дворян и одновременно гарантированно получать средства на централизованную закупку коней государством.
Последствия:
Закон стал важным шагом в унификации и монетизации налоговой системы Петра I. Он защитил малоимущие слои дворянства от финансового краха, упорядочил систему снабжения армии (казна получила живые деньги от мелких владельцев и могла закупать стандартизированных лошадей), а также снизил коррупцию и произвол сборщиков на местах.
2654.- Марта 6. Сенатскій.- О сборѣ Московской Губерніи съ помѣщиковъ, за кѣмъ меньше десяти дворовъ, вмѣсто лошадей, деньгами по указу.
Московской Губерніи съ помѣщиковъ, буде за кѣмъ по переписнымъ книгамъ 186 году, меньше 10 дворовъ, и съ тѣхъ за лошадей имать деньгами по указу, въ какову цѣну тѣхъ лошадей покупать велѣно, росчитая по дворовому числу; а за которыми больше 10 дворовъ, и тѣмъ по прежнему и по сему Его Великаго Государя указамъ платитъ лошадями; а денегъ съ нихъ не иматъ; и о томъ въ Московскую Губернію послать Его Великаго Государя указъ.
Сенатский — указ, изданный Правительствующим Сенатом (высшим органом государственной власти, учрежденным Петром I в 1711 году).
186 год (Ложный друг переводчика) — сокращенное написание 7186 года от сотворения мира, что соответствует 1677/1678 годам от Рождества Христова. Это не 186-й год н.э. и не 186-й год правления.
Переписные книги — официальные документы XVII–XVIII веков, в которых фиксировались результаты переписи податного населения. В данном случае речь идет о глобальной подворной переписи населения Русского царства 1678 года.
Двор — крестьянское хозяйство, включающее жилые и хозяйственные постройки; до 1724 года — главная единица налогообложения в России (подворное обложение).
Имать — брать, взимать, собирать (налог, пошлину).
Платить лошадями (Ложный друг переводчика) — здесь слово «платить» означает не финансовый расчет, а исполнение натуральной повинности, то есть физическую передачу живых животных государству.
Великий Государь — официальный титул российского монарха в документах того времени (в данном контексте — Петр I).
Время: 6 (17) марта 1713 года, 1713 год, 7186 (1678) год, XVIII век.
Персоны: Романов Петр Алексеевич (Царь).
Географические объекты: Московская губерния.
События, процессы: Северная война, подворное обложение, комплектование кавалерии, военно-конская повинность, перепись населения.
Организации, институты: Правительствующий Сенат.
