Год 1740-й. В высоких кабинетах Сената решается давняя проблема — утечка людей на вольный Дон. На стол ложатся бумаги из Военной коллегии: полсотни малороссийских семейств подались в донские степи, ищут лучшей доли и просят осесть при мельнице самого войскового атамана Ефремова, ищущего выгоду в дешевых рабочих руках. Но ответ Петербурга суров: старинное правило «с Дона выдачи нет» давно отжило свое. Сенат велит непреклонно: пришлых с мельницы согнать, в казачьих городках не привечать, а гнать обратно в их прежние хаты. Дальше — больше. Из рапортов генерала Левашова всплывает, что и азовские мастеровые, коим велено было после казенных работ возвращаться в родные края к своим господам, повадились прятаться у казаков. Сенат диктует жесткую меру: Военной коллегии слать грамоту Войску Донскому — беглых не укрывать! Генералу поручено поднять все отпускные бумаги, свести имена беглецов в списки-реестры и разослать по всей империи. От губернии к городу, от города — к помещичьим усадьбам пойдет весть: «Ваши люди на Дону, ищите и взыскивайте!». На Дон полетят те же списки, как грозное напоминание казакам: ни одного беглого крестьянина не таить, всех вернуть их законным владельцам.
8024. — 28 февраля (11 марта) 1740 года. Сенатский. — О непозволении малороссиянам жить в казачьих городках.
Правительствующий Сенат, по докладу Военной коллегии, приказал: 50 пришлых на Дон малороссийских семей, которые якобы желают жить на мельнице войскового атамана Ефремова, в силу прежних указов выслать на прежние места жительства, а на той мельнице и нигде в донских городках жить им не допускать. А поскольку из рапортов генерала Левашова известно, что сверх того из числа бывших в Азове работников, которые отпускались по домам, некоторые живут в тех же казачьих городках; ради этого и о них к Войску Донскому подтвердить из Военной коллегии грамотой, чтобы тех работников в казачьих городках также не держали. А тех, которые ныне имеются, всех высылали на прежние места жительства, кто откуда в Азов был выслан. И для этого генералу Левашову велеть, справившись по отпускным документам и составив реестры, разослать их от себя по губерниям, а в губерниях по тем реестрам сообщить по городам, а в городах объявить помещикам, чьи это были люди, дабы они о том ведали и ко взысканию каждый своего мог искать способ. И такие же реестры сообщить к Войску Донскому с таким подтверждением: если из тех работников кто-то в казачьих городках остался или кем-то удержан, чтобы всех их также выслали и не держали.
Причины принятия:
В первой половине XVIII века Российская империя активно закрепощала крестьян и усиливала полицейский контроль за перемещением населения. Войско Донское, исторически бывшее убежищем для беглых, постепенно интегрировалось в имперскую систему. Непосредственным поводом стал приток на Дон выходцев из Малороссии и бывших казенных работников (строивших укрепления в Азове после Русско-турецкой войны 1735–1739 гг.). Казачья старшина (в частности, атаман Данила Ефремов) была заинтересована в этих людях как в дешевой рабочей силе для своих хозяйств (мельниц), что прямо нарушало интересы государства и помещиков, терявших крепостных.
Последствия:
Закон стал очередным шагом к ликвидации казачьей автономии и окончательной отмене принципа «с Дона выдачи нет». Была создана бюрократическая процедура розыска: синхронизация армейских списков (отпускных из Азова) с гражданскими губернскими реестрами. Это усилило власть помещиков, дав им государственный механизм возврата беглых крестьян, и закрепило трансформацию Дона из вольной территории в строго контролируемый регион империи.
Малороссияне — жители Левобережной Украины (Малороссии), в данном контексте — переселенцы, искавшие свободных земель на Дону.
Городок (казачий) — укрепленное казачье поселение; позднее стало называться станицей.
Войсковой атаман — высшая руководящая должность в Войске Донском. В 1740 году атаманом был Данила Ефремов.
Военная коллегия — центральное государственное учреждение в Российской империи XVIII века, управлявшее вооруженными силами.
Отпуск (отпускная) — 'ложный друг переводчика'. В современном языке — время отдыха. В XVIII веке — документ, разрешающий временную отлучку, или официальный акт об освобождении от казенных работ и отправке домой.
Справиться (справясь) — 'ложный друг переводчика'. В современном языке чаще означает «успешно выполнить задачу». В данном тексте — навести справки, сверить информацию по документам.
Реэстр (реестр) — список, письменный перечень имен людей или документов.
Помещик — дворянин-землевладелец, владеющий крепостными крестьянами.
Время: 28 февраля 1740 года, 11 марта 1740 года, 1740 год, XVIII век.
Персоны: Ефремов Данила (войсковой атаман), Левашов Василий Иванович (генерал).
Географические объекты: Дон, Азов, Малороссия, Российская империя.
События, процессы: Крепостное право, Сыск беглых крестьян, Колонизация Дона, Интеграция Войска Донского, Азовские походы.
Организации, институты: Правительствующий Сенат, Военная коллегия, Войско Донское.
