«Министерство» Н. П. Панина приходится на первые месяцы правления Александра I. Основная задача этого периода заключалась в ликвидации последствий внешнеполитической деятельности павловского царствования. Н.П. Панин стал разработчиком новой внешнеполитической доктрины. Он автор записки «О политической системе Российской империи». Главная задача – установления и поддержание мира в Европе. Для этого необходимо соблюдать равновесие европейских государств. На тот момент Россия находилась в состоянии войны с Англией. С Францией Павел I готов был заключить союзный договор. Задача нового министерства заключалась в том, чтобы не допустить боевых действий с Англией и не брать на себя никаких обязательств перед Францией. 5 (17) июля 1801 г. была подписана так называемая Петербургская конвенция, восстанавливающая дипломатические отношения между Россией и Англией. Александр I обратился с личным письмом к австрийскому императору Францу II с предложением возобновить добрососедские отношения, испорченные при Павле I. Таким образом, уже в первые месяцы правления Александра I Россия восстановила дипломатические отношения с Англией и Австрией. При этом она не испортила отношения с Францией.
